بعد "استراتيجية الأمن القومي" الجديدة.. خبراء إسرائيليون: حان الوقت لمراجعة التفاهم الأمني بين أمريكا وإسرائيل

نشرت صحيفة جيروزاليم بوست" تقريرا لعوديد عيران وميل ليفن* حول العلاقات الأمنية الإسرائيلية الأمريكية على ضوء نشر واشنطن لوثيقة "استراتيجية الأمن القومي الجديدة طالبا فيها ضرورة العمل عل تعديل الاتفاقات الأمنية السابقة بين أمريكا وإسرائيل.
وقالا، " تؤكد استراتيجية الأمن القومي الجديدة التي أصدرتها الإدارة الأمريكية قبل عدة أيام على الأولويات العالمية طويلة المدى للولايات المتحدة، والتي يقودها بوضوح التنافس مع الصين، إنه يشكل المشهد العالمي للعقد القادم من حيث الصراع بين معسكر النظام العالمي الحر والديمقراطي الحالي والمعسكر الاستبدادي والقاسي والمتحدي لهذا النظام.
يتركز هذا التنافس في الوقت الحالي على السباق على التفوق التكنولوجي وموارد الطاقة والأسواق والنشر الاستراتيجي في المناطق الجيوسياسية الرئيسية ولكن يمكن أن يتوسع ليشمل المواجهات العسكرية المحلية والإقليمية. 
بالنسبة لإسرائيل، فإن الواقع العالمي الجديد المتمثل في مبارزة بين معسكرين أيديولوجيين، أحدهما بقيادة الولايات المتحدة وأوروبا ومعظم الاقتصادات الكبرى في المحيطين الهندي والهادئ، والآخر هو التعاون المتجدد بين الصين وروسيا، هو دعوة واضحة لمراجعة ما إذا كانت ستريحه. المنطقة التي يمكن أن تشق طريقها بين الحفاظ على علاقات سياسية واقتصادية وأمنية قوية مع الولايات المتحدة مع التمتع بالمزايا الاقتصادية للتعاون مع الاقتصاد الصيني، لا تزال قائمة. 
إن أفضل مثال على التكنولوجيا لكونها في قلب المراحل الحالية والمستقبلية للسباق العالمي هو ضخ عشرات المليارات من الدولارات في الولايات المتحدة في إعادة إحياء صناعة أشباه الموصلات الأمريكية وتحويل مكتب البيت الأبيض للعلوم والتكنولوجيا إلى وكالة على مستوى مجلس الوزراء وعضو في مجلس الأمن القومي. تعمل هذه التطورات بشكل أفضل على توضيح التحديات والفرص المحتملة التي تواجهها إسرائيل.
المجالات الرئيسية في مواجهة القوى العظمى للعلوم والتكنولوجيا غالبًا ما يتم الاستشهاد بها هي الذكاء الاصطناعي وأجيال الاتصالات السادسة والسابعة والحساب الكمي وأشباه الموصلات. الأخيرة في حالة حرب بالفعل بين الولايات المتحدة والصين، والتي يمكن أن تجسد بشكل أفضل التحديات والفرص لإسرائيل في العالم الدولي الجديد الذي يتم تشكيله.
بينما تعد إسرائيل منتجًا صغيرًا عالميًا لأشباه الموصلات، فإن شركة Intel Israel هي أكبر منتج إسرائيلي لأشباه الموصلات وأحد أكبر أرباب العمل في القطاع الخاص في إسرائيل، وتنتهي معظم صادراتها في الصين. من الواضح أن هذه قضية حساسة للغاية يجب التعامل معها من قبل أعلى المستويات السياسية والأمنية في الولايات المتحدة وإسرائيل. 
خلال زيارة الرئيس جو بايدن لإسرائيل في يوليو من هذا العام، وقع هو ورئيس الوزراء يائير لابيد على "إعلان القدس" الذي أرسيا فيه الأساس لتعاون أوسع نطاقاً حول ما وصفوه بتكنولوجيات دفاعية متطورة مثل التقنيات الدفاعية المتطورة. أنظمة أسلحة ليزر الطاقة بالإضافة إلى تغير المناخ السيبراني. 
هذا، بالإضافة إلى قانون CHIPS والعلوم الأمريكية الأخير، NSS الجديد ومذكرة التفاهم (المساعدة العسكرية بين إسرائيل والولايات المتحدة) هي إطار عمل اقتراحنا. 
ستنتهي مذكرة التفاهم الحالية بين الولايات المتحدة وإسرائيل في عام 2028، ونقترح استبدالها بمذكرة منظمة حديثًا، بالنظر إلى أن جزءًا كبيرًا من المساعدة العسكرية مخصص لمنصات واسعة مثل F-35 ، فإن هذا الجزء سيبقى في مذكرة التفاهم المنقحة. سيتم إضافة جزء جديد عند الاتفاق على تمويل التعاون الثنائي في مجال العلوم والتكنولوجيا من قبل الحكومتين على أساس صيغة متفق عليها.
عند اقتراح ذلك، نلفت الانتباه إلى مشاركة إسرائيل الكاملة في برامج الاتحاد الأوروبي الدورية للبحث والتطوير لمدة سبع سنوات، نظرًا لأن إسرائيل ليست عضوًا في الاتحاد الأوروبي، فإنها تدفع "رسومًا" سنوية للعضوية بناءً على صيغة وافقت عليها حكومة إسرائيل وسلطات الاتحاد الأوروبي والتي تستردها مؤسسات البحث والتطوير الإسرائيلية في المنح التي فازت بها للمشاريع المشتركة التي تقدمها مع الشركاء الأوروبيين. يمكن تطبيق هذه الطريقة على مرحلة البحث والتطوير في تطوير الأنظمة المرتبطة بالتقنيات المذكورة في إعلانات القدس. 
يمكن تعديل هذا النموذج للسماح، على سبيل المثال، للشركات الأمريكية التي تتخذ من إسرائيل مقراً لها، والشركات الإسرائيلية التي لها استثمارات أمريكية أو علاقات تجارية مع السوق الأمريكية بالاستفادة من الأموال المخصصة في قانون CHIPS وقانون العلوم من خلال تخصيص صندوق تعاون أمريكي - إسرائيلي، سيأتي التمويل جزئياً من إسرائيل. 
ستقطع مذكرة التفاهم الجديدة والمعدلة شوطًا طويلاً لترجمة "التزام الولايات المتحدة الدائم والثابت والحزبي والمقدس" بأمن إسرائيل إلى خطة عمل، إيران هي التهديد الرئيسي لأمن إسرائيل على المدى الطويل، لكن هناك حقائق جديدة ناشئة أخرى، بما في ذلك التنافس الثنائي القطب، لم تعتبر إسرائيل مصالحها وأمنها مهددين من قبل الصين وروسيا، لكنها قد تتأثر مع ذلك من تداعيات تطور "حرب أشباه الموصلات" وكذلك الدخول الروسي في أوكرانيا. 
يمكن أن توفر مذكرة التفاهم المعدلة إجابة لمخاوف الولايات المتحدة بشأن الحفاظ على التعاون مع الحلفاء والشركاء، ولن تعكس فقط التزام الولايات المتحدة بأمن إسرائيل، بل ستعكس أيضًا مشاركة القيم السياسية والمصالح العالمية والإقليمية واستعدادهم للتعاون في سعيهم لتحقيق ذلك. 
*عوديد عيران دبلوماسي إسرائيلي مخضرم وباحث كبير في مركز Glazer Israel-China ، معهد دراسات الأمن القومي في تل أبيب. ميل ليفين مستشار في مكتب المحاماة الدولي Gibson، Dunn & Crutcher وعمل كعضو لجنة الشؤون الخارجية خلال فترة عمله كعضو في الكونجرس الأمريكي.